20/06/2024
Negli articoli di CSI
Reinventare le strategie di influenza?
Scritto da : Louis ATYS
Quali sono le politiche di soft power delle potenze asiatiche? L’epidemia di Covid-19 e il ritorno della guerra in Ucraina (ma anche in Medio Oriente) hanno scosso l’agenda internazionale. In questo contesto, diamo uno sguardo più da vicino all’Asia, un continente in cui il soft power è ormai coniugato al plurale, tanto diverse sono le strategie di influenza e tanto variegati sono gli obiettivi perseguiti. Che sia attraverso i social network, la diaspora, il cinema o la diplomazia umanitaria, ogni Paese vuole mostrarsi nella sua luce migliore per affermare le proprie ambizioni e prendere posto tra gli Stati più influenti del mondo. Dalla Cina al Giappone, passando per la Corea del Sud, Taiwan e l’India, un panorama del soft power asiatico.
Introduzione :
In uno spazio internazionale frammentato e multipolarizzato dalla fine della Guerra Fredda, il soft power è diventato un elemento essenziale per affermare potere e identità in un mondo sempre più interconnesso e dipendente dai social media. Gli Stati del continente asiatico lo hanno capito e stanno utilizzando diverse strategie per riportare l’Asia al centro dello scacchiere globale, di fronte alla crescente influenza degli Stati del Golfo e al promettente sviluppo dell’Africa, ma soprattutto come estensione di un movimento di autonomia nei confronti delle tradizionali potenze occidentali. Pur essendo geograficamente vicine, le principali potenze asiatiche stanno optando per politiche di soft power differenziate che rispondono ai loro interessi particolari, sia per affermarsi come superpotenza (Cina, India), sia per mantenere o riconquistare la loro importanza locale (Corea del Sud), sia come strumento di resistenza di fronte a equilibri regionali ritenuti sfavorevoli (Giappone, Taiwan) [1].
Il soft power, concetto sviluppato dal professore e scienziato geopolitico americano Joseph Nye nel 1990 [2], si riferisce alla capacità di un Paese di influenzare gli altri con mezzi culturali, ideologici e diplomatici, piuttosto che con la forza militare o economica (” hard power “). Il soft power rappresenta quindi i criteri non coercitivi del potere, in generale di uno Stato, in particolare l’influenza culturale [3] e si concentra sugli attributi intangibili dei poteri. Al di là della semplice rivalità tra Stati, esiste una relazione asimmetrica tra gli influenzati e gli influenti, che beneficiano del loro prestigio e dei pregiudizi favorevoli per esportare il loro modello culturale. Una singolare riappropriazione del modello di Joseph Nye è essenziale, ma anche indissociabile dai tradizionali punti di forza dell'” hard power “, per articolare meticolosamente questi due concetti nella forma dello ” smart power “.
“I BRICS sono morti, lunga vita ai TICKS [4]” titolava il Financial Times [5] nel 2016, un esempio lampante della ritrovata importanza dell’Asia. Negli ultimi decenni, diverse potenze asiatiche hanno adottato una serie di strategie per proiettare la propria influenza sulla scena internazionale. In questo articolo esploriamo gli approcci distinti di Cina, India, Giappone, Corea del Sud e Taiwan, esaminando i metodi che utilizzano per raggiungere i propri obiettivi. Una costante ricerca di influenza per sostenere un crescente desiderio di potere.
Cina: l’influenza culturale al servizio delle ambizioni del governo
Dall’inizio del XX secolo, la Cina ha investito massicciamente in iniziative di soft power per migliorare la propria immagine all’estero e promuovere la propria cultura. Oggi, il gigante cinese si è affermato come uno dei principali concorrenti dell’egemonia americana, sia dal punto di vista economico (secondo PIL al mondo, circa 18.000 miliardi di dollari) [6] sia da quello diplomatico, dove la Cina non esita a opporsi frontalmente alle potenze occidentali, trovando al contempo alleati negli Stati Uniti.
circostanze, come il veto congiunto sino-russo al cessate il fuoco di Gaza al Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite il 22 marzo. Tuttavia, nonostante questa più che legittima opposizione al rivale americano, la Cina soffre ancora di una pessima immagine internazionale e fatica a esportare la sua ricca cultura. La persistente immagine di prodotti cinesi di scarsa qualità, la posizione antidemocratica, il cattivo trattamento riservato dal governo cinese alle minoranze musulmane e i ricorrenti conflitti espansionistici nel Mar Cinese Meridionale con i suoi vicini dell’Asia meridionale offuscano l’immagine del Paese e offendono l’opinione pubblica internazionale. Xi Jinping sta quindi accompagnando il faraonico progetto delle Nuove vie della seta, lanciato nel 2013, con una vera e propria “campagna di marketing” su scala globale [7] per ripristinare l’immagine del Regno di Mezzo. Tre grandi pilastri sono al centro di questa strategia.
– Istituti Confucio: La Cina ha intensificato la creazione di Istituti Confucio in tutto il mondo per insegnare la lingua cinese e promuovere la cultura, al punto che oggi ci sono più Istituti Confucio che Istituti francesi in Africa [8]. Eventi culturali, corsi di lingua e programmi di scambio sono al centro della strategia cinese per far conoscere agli studenti stranieri i loro nuovi interlocutori. Eminentemente politici, questi istituti sono talvolta criticati per il loro ruolo nella diffusione della propaganda ufficiale cinese e per la loro influenza sui campus universitari.
– Promuovere l’industria e il know-how cinese: Il progetto delle Nuove vie della seta (Belt and Road Initiative) non è solo un programma di infrastrutture economiche, ma anche un tentativo di rafforzare i legami culturali e diplomatici con i Paesi partner, dall’Asia centrale ai Balcani. Finanziando progetti culturali, educativi e persino umanitari, la Cina cerca di ottenere il sostegno delle popolazioni locali migliorandone le condizioni di vita. Più che un’opera di beneficenza, ciò consente al Paese di promuovere le proprie norme e i propri standard in materia di commercio, finanza e tecnologia, nonché di mettere in mostra le proprie imprese per competere con quelle occidentali in Africa e in Europa orientale.
– Invadere il cinema e i media: Anche l’industria cinematografica cinese e i media statali come la CGTN (China Global Television Network) svolgono un ruolo cruciale nel promuovere e legittimare le azioni cinesi a livello internazionale. Finanziando produzioni cinematografiche su larga scala e distribuendo film cinesi all’estero, la Cina cerca di presentare un’immagine positiva del proprio Paese, ma vuole anche offrire un’alternativa al cinema americano di Hollywood. I media statali stanno inondando tutte le piattaforme con contenuti in diverse lingue per promuovere il punto di vista cinese su argomenti controversi come i diritti umani e la sovranità territoriale. Questi sforzi sono sostenuti da BATX [9], le figure di riferimento dell'”impero delle telecomunicazioni” cinese, particolarmente presente in Africa, che sta destabilizzando gli onnipotenti GAFAM americani.
India: tra diplomazia culturale e influenza spirituale
Secondo Paese più grande del continente, l’India sta vivendo un’esplosione demografica e uno sviluppo economico folgorante. Entro il 2023, il Paese avrà la più grande popolazione del mondo, con oltre 1,4 miliardi di abitanti, e potrà vantare il 5° PIL mondiale [10]. Sotto la spinta del suo Primo Ministro, il suprematista indù Narendra Modi, l’India sta utilizzando la sua ricca storia culturale e spirituale per esercitare il suo soft power. Sta così sviluppando un’influenza singolare e adattabile, in perfetta continuità con la sua strategia diplomatica basata sul multiallineamento.
L’India, ad esempio, è un forte promotore dello yoga e dell’ayurveda [11] su scala globale. La Giornata internazionale dello yoga, celebrata ogni anno il 21 giugno, è un’iniziativa sostenuta dal governo indiano che ha trovato un seguito in tutto il mondo. Questa celebrazione annuale prevede eventi di massa, workshop e sessioni di yoga in molti Paesi, rafforzando l’immagine dell’India come culla del benessere spirituale e fisico.
Bollywood è un altro importante vettore dell’influenza indiana. Anche se spesso denigrata, l’industria cinematografica indiana rimane un potente strumento di soft power che raggiunge un vasto pubblico. I film indiani sono popolari non solo in Asia meridionale, ma anche in Africa e in Medio Oriente. Il governo ha sfruttato questo prezioso strumento e Bollywood è ora essenziale per diffondere la cultura, i valori e le tradizioni indiane in tutto il mondo.
Questa strategia è sostenuta dalla vasta diaspora indiana, che svolge un ruolo chiave nella proiezione del soft power del Paese. Si stima che oltre 20 milioni di persone di origine indiana vivano al di fuori del Paese, rendendo l’India il più grande destinatario di rimesse internazionali al mondo. Negli Stati Uniti, nel Regno Unito, in Canada e negli Stati del Golfo, la diaspora funge da ponte culturale ed economico tra l’India e i Paesi ospitanti. Narendra Modi non esita a mobilitare questa forza viva per affinare la sua strategia, in particolare sovvenzionando festival culturali o artistici che talvolta promuovono le sue idee politiche [12].
Giappone: Cultura pop e diplomazia umanitaria
Il Giappone è un caso particolare quando si parla di soft power. Pioniere in questo campo, l’influenza giapponese ha conosciuto un’espansione senza precedenti alla fine degli anni ’90, grazie all’esplosione delle vendite di manga e del “J-Pop”. Questo movimento culturale ha avuto un profondo impatto sui giovani dell’epoca e ha contribuito a migliorare l’immagine di un Paese già molto apprezzato a livello internazionale. Negli ultimi anni, tuttavia, l’influenza del Giappone sul proprio continente si è affievolita, dovendo affrontare la concorrenza della fulminea ascesa dell’industria culturale sudcoreana e l’ombra dell’imponente vicino cinese.
Il soft power del Giappone sta subendo una rivoluzione e rappresenta un fattore importante nella capacità del Paese di riaffermare la propria influenza in un contesto regionale sempre più ostile, con tensioni nell’Indo-Pacifico e minacce da parte della Corea del Nord. Da diversi anni, il Paese del Sol Levante punta sulla sua cultura popolare e sulla lusinghiera reputazione della sua industria high-tech, oltre che sulla sua diplomazia umanitaria, per aumentare la propria influenza.
Con la democratizzazione degli strumenti digitali e delle piattaforme online, prodotti culturali come anime, manga e altri videogiochi giapponesi stanno tornando a godere di una popolarità mondiale, aumentando il fascino del Giappone. Questa mania è alimentata da convegni, mostre e festival dedicati alla cultura otaku che si tengono regolarmente in tutto il mondo, attirando milioni di fan. Questa popolarità contribuisce a promuovere un’immagine moderna e creativa del Giappone, generando allo stesso tempo importanti entrate per l’industria culturale giapponese. Questa strategia di lunga data ruota attorno allo slogan del primo ministro Shinzo Abe “Cool Japan” del 2013, volto a promuovere un’immagine più giovane del Paese in un momento in cui la società giapponese rimane molto invecchiata [13].
Da un punto di vista economico, l’industria giapponese gode ancora di un’ottima reputazione, che le consente di attrarre investimenti esteri e di esportare su vasta scala le sue tecnologie all’avanguardia. Oggi, tuttavia, di fronte alla concorrenza dell’industria cinese di alto livello, la comunicazione sui prodotti giapponesi è essenziale per mantenere l’innovazione e la leadership tecnologica del Giappone.
Il Giappone vuole essere riconosciuto anche per il suo ruolo attivo negli aiuti umanitari e nelle missioni di pace. Il governo giapponese finanzia progetti di sviluppo, fornisce aiuti di emergenza in caso di disastri naturali e partecipa a missioni internazionali di mantenimento della pace. L’obiettivo di questo coinvolgimento umanitario è quello di dare un’immagine di nazione “pacifica, generosa e responsabile”. L’ultima azione compiuta finora è il versamento di quasi 40 milioni di dollari nel 2023 all’Organizzazione internazionale per le migrazioni (OIM) [14]. Il Giappone utilizza anche la sua tecnologia avanzata per aiutare i Paesi in via di sviluppo a superare disastri naturali e crisi ambientali, come fa con l’assistenza ufficiale allo sviluppo, il principale pilastro del soft power giapponese in Africa. Tuttavia, l’influenza del Paese sul continente deve essere messa in prospettiva, poiché gli investimenti giapponesi sono spesso messi in ombra dalla massiccia spesa della Cina in Africa.
Corea del Sud: l’Hallyu conquista il mondo
L'”Hallyu” (o “onda coreana” in francese) ha conquistato il mondo e sta ora aiutando la Corea del Sud a godere di un’ondata di popolarità senza precedenti. Concentrandosi su K-pop, K-drammi, cinema, manhwa, videogiochi e cucina, l’onda K ha trasformato la Corea del Sud in un marchio globale.
Oltre ai vantaggi diplomatici che il Paese trae da questa influenza internazionale, Hallyu è soprattutto sinonimo di crescita economica. L’industria culturale ha incrementato le esportazioni del Paese, con un surplus commerciale di 47,78 miliardi di dollari nel 2022 [15]. Nel 2021, la Corea del Sud aveva esportato prodotti culturali per oltre sette miliardi di dollari.
Gruppi K-Pop come i BTS e drammi coreani (serie televisive) hanno guadagnato un’immensa popolarità in tutto il mondo, fungendo da vetrina per la cultura sudcoreana. Un esempio perfetto di questa impennata è la serie Squid Game, che ha battuto il record di visualizzazioni sulla piattaforma Netflix. Questo “Hallyu” contribuisce a rafforzare l’immagine della Corea del Sud come centro di creatività e innovazione, ma anche a stabilire un rapporto positivo con il Paese per i giovani di tutto il mondo. Le star coreane del gruppo BTS sono state chiamate dalle Nazioni Unite a promuovere misure di barriera durante la pandemia di Covid-19 e dallo stesso presidente Joe Biden a sensibilizzare sul razzismo anti-asiatico negli Stati Uniti.
Un altro punto chiave è che i fiori all’occhiello tecnologici della Corea del Sud, come Samsung e LG, e le sue piattaforme di gioco online, contribuiscono essi stessi a proiettare l’immagine moderna e innovativa del Paese. L’aspetto più caratteristico della strategia di soft power della Corea del Sud è la volontà delle autorità pubbliche di passare in secondo piano rispetto al settore privato, che con i suoi successi si fa portabandiera del Paese. La Corea del Sud è pioniera nell’uso delle tecnologie di realtà virtuale e aumentata per promuovere i propri contenuti culturali. Questa sapiente combinazione di creazione di contenuti per il mercato di massa e innovazione tecnologica, sostenuta da una perfetta padronanza delle nuove tecniche di comunicazione, rende il soft power della Corea del Sud uno dei più efficaci al mondo e le ha permesso di scalare più di 17 posizioni nel Global Soft Power Index tra il 2020 e il 2024, collocandosi appena fuori dalla top 10 mondiale [16].
Taiwan: L’isola di Formosa deve trovare la sua strada
Afflitta da gravi tensioni con l’imponente vicino cinese, Taiwan è alla ricerca di nuovi strumenti per difendere la propria causa e affermare la propria identità. Il governo ha quindi scelto di promuovere il soft power e l’industria culturale del Paese è in piena espansione, anche se c’è ancora molto da fare. Taiwan sta adottando un approccio unico, mettendo in evidenza il suo dinamismo democratico e creativo, opponendosi di fatto all’egemonia autoritaria della Cina nella regione.
Per questo motivo, Taiwan sta promuovendo attivamente le sue industrie creative, tra cui il cinema, la musica e le arti visive, per aiutarla a distinguersi sulla scena internazionale. Il governo taiwanese sostiene gli artisti locali e finanzia festival internazionali per mostrare la cultura taiwanese al mondo. I film taiwanesi, ad esempio, hanno ottenuto un riconoscimento internazionale grazie a numerose collaborazioni con registi stranieri, difendendo allo stesso tempo l’indipendenza e il sistema democratico del Paese.
Questo è l’altro grande pilastro del soft power taiwanese: la promozione dei diritti umani e la salvaguardia della democrazia. Tuttavia, questo posizionamento strategico non è sempre stato popolare a Taiwan: “Durante il periodo dell’ex presidente Ma Ying-jeou (2008-2016), il soft power di Taiwan si riduceva alla promozione dell’isola come conservatorio della cultura tradizionale cinese. Tuttavia, si è trattato di un calcolo perdente. Difficilmente credibile, questa visione era scollegata dalla realtà taiwanese e collegava l’immagine dell’isola a quella della Cina” [17]. Il soft power di Taiwan è stato quindi riorientato verso l’affermazione di un Paese leader in termini di libertà democratica e diritti individuali, in totale contrasto con il programma “Una sola Cina” promosso dal suo vicino.
Taiwan ha così unificato due dei suoi punti di forza all’interno del suo soft power, rendendolo chiaramente identificabile a livello internazionale: le tecnologie digitali e la democrazia. Utilizzando tecnologie all’avanguardia e iniziative digitali, Taiwan è oggi leader nella democrazia digitale e nelle libertà online. Il Paese ha sviluppato piattaforme digitali per incoraggiare la partecipazione dei cittadini e migliorare la trasparenza del governo. L’isola ospita numerosi forum internazionali sulla democrazia digitale, attirando esperti e attivisti da tutto il mondo per discutere le migliori pratiche di governance digitale. Questa strategia sembra dare i suoi frutti e ha costretto l’Occidente a guardare con più attenzione all’isola [18]. Grazie a questa abile comunicazione sui valori democratici, sulla sua identità unica e sulla sua fiorente industria culturale e digitale, il governo taiwanese è riuscito a rafforzare l’immagine internazionale del Paese e potrebbe essere la chiave della sua resistenza alla Cina.
Conclusioni e prospettive
Le potenze asiatiche utilizzano una varietà di strategie di soft power per rafforzare la loro influenza globale. Ogni Stato mette a punto la propria strategia per rispondere a problemi e obiettivi specifici, servendo al contempo i propri interessi particolari.
Nel caso della Cina, si tratta di affermarsi pienamente come superpotenza per competere con gli Stati Uniti su uno dei suoi principali punti di forza: l’immagine internazionale. Se la strategia di Xi Jinping darà i suoi frutti, sulla scia del titanico progetto delle Nuove Vie della Seta, migliorando la sua immagine e quella delle sue imprese, imponendo al contempo il suo modello e la sua industria culturale, allora forse la Cina potrà sfidare l’egemonia americana che dura dalla fine della Guerra Fredda e superare il semplice status di “outsider”.
L’India deve affrontare una sfida diversa. Sotto la spinta di un nazionalismo indù esacerbato, il Paese deve innanzitutto affermarsi come una potenza veramente sviluppata e non solo come un importante attore regionale. Attraverso la sua diaspora, presente in ogni continente, il Paese ha molti vettori per sviluppare il suo soft power, uno strumento vitale per il suo sviluppo futuro.
I destini del Giappone e della Corea del Sud sono intrecciati. Entrambe godono di un’industria culturale molto apprezzata e di un’industria high-tech di fama mondiale, guidata da fiori all’occhiello nazionali come Samsung e Sony. Tuttavia, le loro ambizioni divergono. Per la Corea del Sud, l’obiettivo è quello di cavalcare l’onda “Hallyu” per diventare una potenza regionale da tenere in considerazione e mantenere questo status. Il Giappone, dal canto suo, deve riprendersi e riconquistare il vantaggio economico che un tempo era la sua forza, mantenendo la sua influenza in un contesto regionale sempre più ostile.
Infine, per quanto riguarda Taiwan, lo sviluppo di un soft power attraente ed efficace è quasi una questione di vita o di morte, viste le pressanti minacce della Cina. Il governo taiwanese vuole ora promuovere un’immagine chiara e leggibile del Paese sulla scena internazionale, puntando sull’industria culturale e digitale ma soprattutto sui valori democratici per attirare l’interesse e, di conseguenza, il sostegno dell’Occidente.
Sarà quindi fondamentale osservare l’evoluzione del soft power asiatico in futuro, poiché sembra destinato a influenzare l’agenda internazionale. Le potenze asiatiche intendono utilizzare questo prezioso strumento per riorganizzare lo scacchiere internazionale in un mondo multipolarizzato che potrebbe vedere il suo centro di gravità inclinarsi verso Oriente.
Riferimenti :
[1] IRIS, “Poteri morbidi asiatici”, 2022
[2] Joseph Nye, Bound to Lead: The Changing Nature of American Power, New York, 1990.
[3] École normale supérieure de Lyon, “Soft Power”, 2002, Géoconfluences ENS de Lyon.
[4] Taiwan, India, Cina, Corea (del Sud).
[5] Johnson, Steve, “I Brics sono morti. Lunga vita alle zecche”. Financial Times, 28 gennaio 2016.
[6] Secondo la Banca Mondiale nel 2022.
[7] Courmont Barthélémy, “Le soft power chinois : entre stratégie d’influence et affirmation de puissance”, Revue d’étude comparative Est-Ouest, 2012.
[8] Relazione del Senato, “Proteggere meglio il nostro patrimonio scientifico e la libertà accademica” 29 settembre 2021.
[9] Baidu, Alibaba, Tencent e Xiaomi.
[10] Banca Mondiale.
[11] Scienza terapeutica indiana.
[12] Landrin, Sophie. “L’immensa diaspora indiana, uno strumento al servizio del nazionalismo di Narendra Modi”. Le Monde, 6 ottobre 2023.
[13] Courmont Barthélémy, “En France, le Japon conserve une large audience”, IRIS, 2022.
[14] OIM, “Il Giappone dona 36,3 milioni di dollari per sostenere le operazioni umanitarie dell’OIM”, 20 gennaio 2023.
[15] Statista, “Le Soft-power Coréen : Faits et chiffres”, 13 dicembre 2023.
[16] Korea IT Times. “La Corea migliora il soft power globale, la Russia e altri Paesi in conflitto militare diminuiscono: 2024 Brand Finance Report”, 1 marzo 2024.
[17] Tierny, Hugo. “Taiwan: soft power, antidoto all’isolamento diplomatico?”. Asianyst, 8 novembre 2018.
[18] Le Corre, Philippe, “Taïwan, un “Soft Power” payant en Europe”. Les Echos, 11 gennaio 2024.
Gli autori :
Louis ATYS
“Scrittore per il Cercle de Stratégies et d’Influences” (Circolo delle Strategie edelle Influenze)
Louis ATYS ha conseguito una doppia laurea in scienze politiche e relazioni internazionali presso l’IEP di Fontainebleau e l’Università di Roma Tor Vergata. Attualmente è studente a Sciences Po Paris nel Master in Affari europei, con specializzazione in Europa nel mondo. Grazie alla sua carriera universitaria e alle sue varie esperienze professionali, Louis si è specializzato nelle relazioni internazionali, con particolare attenzione all’Europa e all’Asia.